• ENGLISH
  • 201094906020+
  • جمهورية مصر العربية

قانون العبور الثاني لإدارة الأقاليم التنموية

  • Management
  • Manager:
  • Email:
  • Website:
Share:

قانون العبور الثاني لإدارة الأقاليم التنموية

المادة الأولى

يهدف هذا النظام إلى رفع مستوى العمل الإداري والتنموي في أقاليم الدولة٬ كما يهدف إلى المحافظة على الأمن والنظام٬ وكفالة حقوق المواطنين وحرياتهم٬ في إطار الدستور والقانون

المادة الثانية
تنظم أقاليم الدولة ومقر حكومة كل إقليم بقرار جمهوري٬ بناء على توصية من السيد رئيس مجلس الوزراء.

المادة الثالثة

يتكون كل إقليم إداريا من عدد من المحافظات، وتتكون المحافظات من مراكز ويتكون كل مركز من أحياء/قرى٬ ويراعى في ذلك الاعتبارات السكانية٬ والجغرافية٬ والأمنية٬ وظروف البيئة٬ وطرق المواصلات٬ وترتبط المحافظات بحاكم الإقليم ويتم تنظيمها بأمر جمهوري٬ بناء على توصية من رئيس مجلس الوزراء. أما المراكز فيصدر بإنشائها وارتباطها قرار من رئيس مجلس الوزراء٬ بناء على اقتراح من حاكم الإقليم.

المادة الرابعة

يكون لكل إقليم حاكم بدرجة/رتبة وزير٬ كما يكون له نائب بالدرجة الأولى الممتازة يساعده في أعماله٬ ويقوم مقامه عند غيابه٬ ويتم تعيين الحاكم ونائبه وإعفاؤهما بأمر جمهوري٬ بناء على توصية من رئيس مجلس الوزراء

المادة الخامسة
يكون حاكم الإقليم مسئولا أمام رئيس مجلس الوزراء

المادة السادسة
يؤدي الحاكم ونائبه قبل مباشرة العمل تأدية اليمين الدستورية أمام رئيس الجمهورية “

المادة السابعة
أ‌. يتولى حاكم كل إقليم إدارة الإقليم٬ وفقا للسياسة العامة للدولة٬ ووفقا لأحكام هذا النظام٬ وغيره من الأنظمة واللوائح٬ وعليه بصفة خاصة المحافظة على الأمن والنظام والاستقرار٬ واتخاذ الإجراءات اللازمة لذلك٬ وفقا للأنظمة واللوائح.
ب‌. تنفيذ الأحكام القضائية بعد اكتسابها صفتها النهائية.
ت‌. ¬ كفالة حقوق الأفراد وحرياتهم٬ وعدم اتخاذ أي إجراء يمس تلك الحقوق والحريات٬ إلا في الحدود المقررة شرعا ونظاما
ث‌. العمل على تطوير الإقليم اجتماعيا واقتصاديا وعمرانيا.
ج‌. العمل على تنمية الخدمات العامة في الإقليم٬ ورفع كفايتها
ح‌. إدارة المحافظات٬ والمراكز٬ ومراقبة أعمال محافظي المحافظات٬ ورؤساء المراكز٬ والتأكد من كفايتهم في القيام بواجباتهم
خ‌. المحافظة على أموال الدولة وأملاكها٬ ومنع التعدي عليها.
د‌. الإشراف على أجهزة الحكومة وموظفيها في الإقليم٬ للتأكد من حسن أدائهم واجباتهم بكل أمانة وإخلاص٬ وذلك مع مراعاة ارتباط موظفي الوزارات والمصالح المختلفة في الإقليم بمراجعهم
ذ‌. الاتصال مباشرة بالوزراء ورؤساء المصالح٬ وبحث أمور الإقليم معهم٬ بهدف رفع كفاءة أداء الأجهزة المرتبطة بهم٬ مع إحاطة رئيس مجلس الوزراء بذلك.
ر‌. تقديم تقارير نصف سنوية لرئيس مجلس الوزراء عن كفاية أداء الخدمات العامة في الإقليم٬ وغير ذلك من شئون الإقليم٬ وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا النظام.

المادة الثامنة

يعقد اجتماع ربع سنوي برئاسة رئيس مجلس الوزراء لحكام الأقاليم لبحث الأمور المتعلقة بالأقاليم٬ ويرفع رئيس مجلس الوزراء تقريرا بذلك لرئيس الجمهورية.

المادة التاسعة
يعقد اجتماع شهري برئاسة حاكم الإقليم٬ لمحافظي المحافظات٬ لبحث شئون الإقليم. ويرفع الحاكم تقريرا بذلك لرئيس مجلس الوزراء

المادة العاشرة
أ‌. يعين لكل إقليم وكيل أو أكثر٬ بمرتبة الأولى (ب)٬ بقرار من مجلس الوزراء٬ بناء على توصية من رئيس الإقليم
ب‌. يكون لكل محافظة محافظ٬ يعين بأمر من رئيس الجمهورية٬ بناء على توصية من رئيس مجلس الوزراء٬ ويكون له وكيل لا تقل مرتبته الأولى (ج)٬ يعين بقرار من رئيس مجلس الوزراء٬ بناء على توصية من حاكم الإقليم.
ت‌. يكون لكل مركز رئيس لا تقل مرتبته الأولى (ب) يعتمد بقرار من رئيس مجلس الوزراء٬ بعد إجراء انتخابات المحليات وبناء على توصية من حاكم الإقليم.
ث‌. يكون لكل حي أو قرية حكومة ورئيسه لا تقل مرتبته عن الأولى (ج)٬ يتم اعتماده بعد إجراء الانتخابات في الحي أو القرية

المادة الحادية عشرة

على حكام الأقاليم٬ ومحافظي المحافظات٬ ورؤساء المراكز٬ ورؤساء مجالس الأحياء، الإقامة حيث مقر عملهم٬ وعدم مغادرة نطاق عملهم٬ إلا بإذن من الرئيس المباشر المادة الثانية عشرة يباشر محافظو المحافظات٬ ورؤساء المراكز٬ مهامهم في النطاق الإداري لجهاتهم٬ وفي حدود الصلاحيات الممنوحة لهم.

المادة الثالثة عشرة

على محافظي المحافظات٬ إدارة محفظاتهم في نطاق الاختصاصات المنصوص عليها في المادة السابعة٬ وعليهم مراقبة أعمال رؤساء المراكز٬ التابعين لهم٬ والتأكد من كفاءتهم بالقيام بواجباتهم٬ وتقديم تقارير دورية لحاكم الإقليم عن كفاية أداء الخدمات العامة٬ وغير ذلك من شئون المحافظة٬ وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا النظام.

المادة الرابعة عشرة

على كل وزارة أو مصلحة حكومية لها خدمات في الإقليم٬ أن تعين رئيسا لأجهزتها في الإقليم٬ لا تقل مرتبته عن الأولى الممتازة٬ يرتبط بالجهاز المركزي مباشرة٬ وعليه التنسيق مع حاكم الإقليم في مجال عمله.

المادة الخامسة عشرة
ينشأ في كل إقليم حكومة إقليمية تسمى (حكومة الإقليم) ٬ يكون مقرها مقر رئاسة الإقليم.

المادة السادسة عشرة
تتكون حكومة الإقليم من:
أ‌. حاكم الإقليم رئيسا لحكومة الإقليم
ب‌. نائب حاكم الإقليم نائبا لرئيس حكومة الإقليم
ت‌. وكيل الحكومة.
ث‌. رؤساء الأجهزة الحكومية في الإقليم التي يصدر بتحديدها قرار من رئيس الجمهورية٬ بناء على توصية رئيس الوزراء
ج‌. 10 أعضاء يعتمدهم حاكم الإقليم بناء على توصية من المحافظ، من أهل العلم والخبرة والاختصاص٬ يتم تعيينهم بأمر من رئيس مجلس الوزراء٬ بناء على ترشيح حاكم الإقليم٬ وموافقة رئيس الجمهورية٬ وتكون مدة عضويتهم عامين قابلة للتجديد لفترة واحدة فقط.

السابعة عشرة
يشترط في عضو الحكومة ما يلي:
أ‌. أن يكون مصري الجنسية بالأصل والمنشأ
ب‌. أن يكون من المشهود لهم بالصلاح والكفاءة
ت‌. ألا يقل عمره عن ثلاثين سنة
ث‌. أن يكون عمله الأساسي وإقامته في الإقليم إقامة دائمة قبل صدور الترشيح له بفترة لا تقل عن 3 سنوات

المادة الثامنة عشرة

للعضو أن يقدم اقتراحات إلى رئيس حكومة الإقليم كتابة٬ وذلك في الأمور الداخلة في اختصاص الحكومة٬ ويدرج الرئيس كل اقتراح في جدول أعمال الحكومة لعرضه ودراسته

المادة التاسعة عشرة

لا يجوز لعضو حكومة الإقليم أن يحضر مداولات الحكومة أو لجانه إذا كان الموضوع يتعلق بمصلحة شخصية له٬ أو مصلحة من لا تقبل شهادته له٬ أو كان وصيا٬ أو قيما٬ أو وكيلا لمن له مصلحة فيه.

المادة العشرون

إذا رغب العضو المعين في الاستقالة قدم طلبا بذلك إلى رئيس الإقليم٬ موضحاً كافة الأسباب، ولا تعتبر الاستقالة نافذة إلا بعد موافقة رئيس مجلس الوزراء ٬ بناء على اقتراح حاكم الإقليم

المادة الحادية والعشرون

في غير الأحوال المنصوص عليها في هذا النظام٬ لا يجوز عزل العضو المعين خلال مدة عضويته إلا بأمر من رئيس مجلس الوزراء٬ بناء على اقتراح حاكم الإقليم

المادة الثانية والعشرون

في حالة خلو مكان أي عضو معين لأي سبب من الأسباب٬ يعين بدله خلال مدة شهر واحد من تاريخ الخلو٬ وتكون مدة العضو الجديد هي المدة الباقية من مدة سلفه. وذلك وفقا لما ورد في الفقرة (هـ) من المادة السادسة عشرة من هذا النظام

المادة الثالثة والعشرون
تختص حكومة الإقليم بدراسة كل ما من شأنه رفع مستوى الخدمات في الإقليم٬ وله على وجه الخصوص ما يلي:
أ‌. تحديد احتياجات الإقليم٬ واقتراح إدراجها في خطة التنمية للدولة
ب‌. تحديد المشاريع النافعة حسب أولويتها٬ واقتراح اعتمادها في ميزانية الدولة السنوية
ت‌. دراسة المخططات التنظيمية لمدن وقرى الإقليم٬ ومتابعة تنفيذها بعد اعتمادها. د¬ متابعة تنفيذ ما يخص الإقليم من خطة التنمية٬ والموازنة٬ والتنسيق في ذلك

المادة الرابعة والعشرون

تقوم حكومة الإقليم باقتراح أي عمل من أعمال النفع العام لمواطني الإقليم٬ وتشجيع إسهام المواطنين في ذلك٬ ورفعه إلى رئيس مجلس الوزراء

المادة الخامسة والعشرون

يحظر على حكومة الإقليم النظر في أي موضوع يخرج عن الاختصاصات المقررة لها حسب هذا النظام٬ وتكون قراراتها باطلة إذا تجاوز ذلك٬ ويصدر رئيس مجلس الوزراء قرارا بذلك

المادة السادسة والعشرون

يعقد حكومة الإقليم دورة عادية كل أسبوعين بدعوة من رئيسها٬ وللرئيس أن يدعو الحكومة لاجتماع غير عادي٬ إذا رأى حاجة لذلك. وتشمل الدورة الجلسة٬ أو الجلسات التي تعقد بناء على دعوة واحدة٬ ولا يجوز فض الدورة إلا بعد النظر في جميع المسائل الواردة في جدول الأعمال ومناقشتها

المادة السابعة والعشرون

يعتبر حضور اجتماعات حكومة الإقليم واجبا وظيفيا بالنسبة للأعضاء المنصوص عليهم في الفقرتين (ج٬ د) من المادة السادسة عشرة من هذا النظام٬ ويتعين عليهم الحضور بأنفسهم٬ أو من يقوم مقامهم٬ في حالة غيابهم عن عملهم. وبالنسبة للأعضاء المنصوص عليهم في الفقرة (هـ) من المادة المذكورة٬ يعتبر تخلف العضو عن حضور دورتي انعقاد متتاليين بدون عذر مقبول٬ موجبا للإقالة من الحكومة٬ وفي هذه الحالة لا يجوز تعيين هذا العضو لعضوية الحكومة مرة أخرى إلا بعد مضي 5 سنوات من تاريخ صدور قرار إقالته.

المادة الثامنة والعشرون

لا تكون اجتماعات حكومة الإقليم نظامية إلا إذا حضرها ثلثا عدد أعضائه على الأقل٬ وتصدر قراراته بالأغلبية المطلقة لأصوات أعضاء الحكومة٬ فإذا تساوت الأصوات يرجح الجانب الذي صوت معه الرئيس.

المادة التاسعة والعشرون

لحكومة الإقليم أن يكون عند الحاجة لجانا خاصة لدراسة أي أمر يدخل في اختصاصه وله أن يستعين بمن يراه من ذوي الخبرة والاختصاص٬ وله أن يستدعي من يشاء لحضور اجتماعات الحكومة٬ والاشتراك في المناقشة٬ دون أن يكون له حق التصويت

المادة الثلاثون
لرئيس مجلس الوزراء أن يدعو الحكومة للاجتماع برئاسته في أي مكان يراه٬ كما أن له رئاسة أي اجتماع يحضره

المادة الحادية والثلاثون
لا يجوز انعقاد حكومة الإقليم إلا بدعوة من رئيسه أو نائبه٬ أو بأمر من رئيس مجلس الوزراء

المادة الثانية والثلاثون
على رئيس حكومة الإقليم رفع نسخة من القرارات إلى رئيس مجلس الوزراء

المادة الثالثة والثلاثون
على رئيس حكومة الإقليم إبلاغ الوزارات والمصالح الحكومية بما يخصها من قرارات الحكومة

المادة الرابعة والثلاثون

على الوزارات والمصالح الحكومية أن تراعي قرارات حكومة الإقليم بالنسبة لما ورد في الفقرتين (أ٬ ب) من المادة الثالثة والعشرين من هذا النظام. وإذا رأت الوزارة أو المصلحة الحكومية عدم الأخذ بقرار حكومة الإقليم فيما ذكر٬ فعليها أن توضح أسباب ذلك لحكومة الإقليم ٬ وإذا لم تقتنع حكومة الإقليم بملاءمة الأسباب التي أوضحتها الوزارة أو المصلحة٬ فيرفع ذلك إلى رئيس مجلس الوزراء للعرض عليه

المادة الخامسة والثلاثون

تحيط كل وزارة ومصلحة لها خدمات في الإقليم حكومة الإقليم بما تقرر للإقليم من مشاريع في الميزانية فور صدورها٬ كما تحيطه بما تقرر للإقليم في خطة التنمية

المادة السادسة والثلاثون
لكل وزير ورئيس مصلحة أن يستطلع رأي حكومة الإقليم٬ حول أي موضوع يتعلق باختصاصه في الإقليم٬ وعلى الحكومة إبداء رأيه في ذلك.

المادة السابعة والثلاثون

يحدد رئيس الجمهورية بناء على اقتراح رئيس مجلس الوزراء مكافآت لرئيس حكومة الإقليم وأعضائه٬ ويراعى في تقديرها تكاليف المواصلات والإقامة.

المادة الثامنة والثلاثون

لا يحل حكومة الإقليم إلا بأمر من رئيس الجمهورية٬ بناء على اقتراح رئيس مجلس الوزراء على أن يتم تعيين أعضائها مجددا خلال شهر واحد من تاريخ الحل٬ وفي أثناء فترة الحل يمارس الأعضاء المنصوص عليهم في الفقرتين (ج٬ د) من المادة السادسة عشرة من هذا النظام برئاسة حاكم الإقليم٬ اختصاصات حكومة الإقليم

المادة التاسعة والثلاثون

يكون لحكومة الإقليم أمانة في حكومة الإقليم تتولى إعداد جدول أعماله٬ وتوجيه الدعوات في مواعيدها٬ وتسجيل المناقشات التي تجري في أثناء الجلسات٬ وفرز الأصوات٬ وإعداد محاضر الجلسات٬ وتحرير القرارات٬ والقيام بالأعمال اللازمة لضبط جلسات حكومة الإقليم وتدوين قراراتها.

المادة الأربعون
يصدر رئيس مجلس الوزراء اللوائح اللازمة لتنفيذ هذا النظام وبعد اعتماد السيد رئيس الجمهورية

المادة الحادية والأربعون
لا يجوز تعديل هذا النظام إلا بالطريقة التي تم بها إصداره واعتماده بها

هل استمتعت بزيارة الموقع؟ رجاء المشاركة والمتابعة:

هل استمتعت بزيارة الموقع؟ رجاء النشر والمشاركة

  • Facebook
    Facebook
  • SHARE
  • RSS
  • Instagram
  • Follow by Email
  • Google+
    Google+
    http://www.emaadmuhanna.com/work/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A5%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%82%D8%A7%D9%84%D9%8A%D9%85/">
  • Pinterest
    Pinterest
  • LinkedIn
  • YouTube
    YouTube