• ENGLISH
  • 201094906020+
  • جمهورية مصر العربية

قانون العبور الثاني لإدارة المراكز الإدارية

قانون العبور الثاني لإدارة المراكز الإدارية

قانون العبور الثاني لتنظيم الهيكل الإداري المراكز الإدارية
المادة الأولى

يهدف هذا النظام إلى رفع مستوى العمل الإداري والتنموي في المراكز الإدارية بالمحافظات والإدارات المحلية والأحياء والقرى التابعة لها، كما يهدف إلى المحافظة على الأمن والنظام٬ وكفالة حقوق المواطنين وحرياتهم٬ في إطار الدستور والقانون

المادة الثانية
تنظم المراكز الإدارية ومقر حكوماتها والإدارات المحلية التابعة لها بقرار جمهوري٬ بناء على توصية من حاكم الإقليم

المادة الثالثة

يتكون كل مركز إداريا من عدد من الإدارات المحلية والتي بدورها تدير مجموعة من الأحياء والقرى، ويراعى في ذلك الاعتبارات السكانية٬ والأمنية والجغرافية٬ وظروف البيئة٬ وطرق المواصلات٬ وترتبط المراكز الإدارية بالمحافظات برئيس المركز ويتم تنظيمها بأمر جمهوري٬ بناء على توصية من حاكم الإقليم. أما الادارات المحلية والأحياء والقرى فيصدر بإنشائها وارتباطها قرار من حاكم الإقليم٬ بناء على اقتراح من رئيس المركز واعتماد المحافظ.

المادة الرابعة

يكون لكل مركزة رئيس، كما يكون له نائب بالدرجة الأولى (ب) يساعده في أعماله٬ ويقوم مقامه عند غيابه٬ ويتم تعيين رئيس المركز ونائبه وإعفاؤهما بأمر جمهوري٬ بناء على نتائج الانتخابات الحرة لمواطني المركز واعتماد حاكم الإقليم

المادة الخامسة
يكون رئيس المركز مسئولا أمام المحافظ عن كافة شئون المركز

المادة السادسة
يؤدي رئيس المركز ونائبه قبل مباشرة العمل تأدية اليمين الدستورية أمام رئيس مجلس الوزراء

المادة السابعة
أ‌. يتولى كل رئيس إدارة المركز٬ وفقا للسياسة العامة للمحافظة وللإقليم وللدولة٬ ووفقا لأحكام هذا النظام٬ وغيره من الأنظمة واللوائح٬ وعليه بصفة خاصة المركز على الأمن والنظام والاستقرار٬ واتخاذ الإجراءات اللازمة لذلك٬ وفقا للأنظمة واللوائح
ب‌. تنفيذ الأحكام القضائية بعد اكتسابها صفتها النهائية
ت‌. ¬ كفالة حقوق الأفراد وحرياتهم٬ وعدم اتخاذ أي إجراء يمس تلك الحقوق والحريات٬ إلا في الحدود المقررة شرعا وقانوناً
ث‌. العمل على تطوير المركز اجتماعيا واقتصاديا وعمرانيا
ج‌. العمل على تنمية الخدمات العامة في المركز ورفع كفاءتها
ح‌. إدارة المراكز إداريا٬ والإدارات المحلية٬ ومراقبة أعمال رؤساء الإدارات المحلية والتأكد من كفايتهم في القيام بواجباتهم
خ‌. المحافظة على أموال الدولة وأملاكها٬ ومنع التعدي عليها
د‌. الإشراف على أجهزة الحكومة وموظفيها في المركز٬ للتأكد من حسن أدائهم واجباتهم بكل أمانة وإخلاص٬ وذلك مع مراعاة ارتباط موظفي الوزارات والمصالح المختلفة في المركز بمراجعهم
ذ‌. الاتصال مباشرة بالمحافظ ورؤساء المصالح بالمركز، وبحث أمور المركز معهم٬ بهدف رفع كفاءة أداء الأجهزة المرتبطة بهم٬ مع إحاطة حاكم الإقليم بذلك.
ر‌. تقديم تقارير شهرية للمحافظ عن كفاءة أداء الخدمات العامة في المركز٬ وغير ذلك من شئون المركز٬ وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا النظام.

المادة الثامنة
يعقد اجتماع شهري برئاسة المحافظ لبحث الأمور المتعلقة بالمراكز الإدارية بالمحافظة٬ ويرفع المحافظ تقريرا بذلك لحاكم الإقليم

المادة التاسعة
يعقد اجتماع شهري للإدارات المحلية برئاسة رئيس المركز لبحث شئون المراكز ويرفع رئيس المركز تقريرا بذلك للمحافظ

المادة العاشرة
أ‌. يعين لكل رئيس مركز وكيل أو أكثر٬ بمرتبة الأولى (ب)٬ بقرار من مجلس الوزراء٬ بناء على توصية من حاكم الاقليم
ب‌. يكون لكل إدارة محلية رئيس٬ يعين باعتماد من رئيس مجلس الوزراء٬ بناء على نتائج الانتخابات المحلية ويصدق عليها من المحافظ٬ ويكون له وكيل لا تقل مرتبته الأولى (د)٬ يعين بقرار من المحافظ٬ بناء على توصية من رئيس المركز
ت‌. يكون لكل حي أو قرية مجلس (حكومة) ورئيسه لا تقل مرتبته عن الثانية (أ)٬ يتم اعتماده بعد إجراء الانتخابات في الحي أو القرية

المادة الحادية عشرة

على رئيس المركز٬ ورؤساء الإدارات المحلية، ورؤساء مجالس الأحياء، الإقامة حيث مقر عملهم٬ وعدم مغادرة نطاق عملهم٬ إلا بإذن من الرئيس المباشر طبقاً للمادة الثانية عشرة ويباشر رئيس المركز، ورؤساء الإدارات المحلية ورؤساء مجالس الاحياء والقرى٬ مهامهم في النطاق الإداري لجهاتهم٬ وفي حدود الصلاحيات الممنوحة لهم.

المادة الثالثة عشرة

على رئيس المركز، إدارة مراكزهم في نطاق الاختصاصات المنصوص عليها في المادة السابعة٬ وعليهم مراقبة أعمال رؤساء الإدارات المحلية التابعين لهم٬ والتأكد من كفاءتهم بالقيام بواجباتهم٬ وتقديم تقارير دورية للمحافظ عن كفاءة أداء الخدمات العامة٬ وغير ذلك من شئون المركز٬ وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا النظام.

المادة الرابعة عشرة

على كل وزارة أو مصلحة حكومية لها خدمات في المركز٬ أن تعين رئيسا لأجهزتها في المركز٬ لا تقل مرتبته عن الثانية (أ)، يرتبط بالجهاز المركزي مباشرة٬ وعليه التنسيق مع رئيس المركز في مجال عمله.

المادة الخامسة عشرة
ينشأ في كل مركز حكومة للمركز تسمى (حكومة المركز) ٬ يكون مقرها مقر رئاسة المركز

المادة السادسة عشرة
تتكون حكومة المركز من:
أ‌. رئيس المركز رئيسا لحكومة المركز
ب‌. نائب الرئيس المركز نائبا لرئيس حكومة المركز
ت‌. وكيل حكومة المركز
ث‌. رؤساء الأجهزة الحكومية في المركز التي يصدر بتحديدها قرار من رئيس الجمهورية٬ بناء على توصية من حاكم الإقليم.
ج‌. 5 أعضاء يعتمدهم المحافظ بناء على توصية من رئيس المركز، من أهل العلم والخبرة والاختصاص٬ ويتم تعيينهم بأمر من حاكم الإقليم٬ بناء على ترشيح رئيس المركز٬ وتكون مدة عضويتهم عامين قابلة للتجديد لفترة واحدة فقط.

السابعة عشرة
يشترط في عضو الحكومة ما يلي:
أ‌. أن يكون مصري الجنسية بالأصل والمنشأ
ب‌. أن يكون من المشهود لهم بالصلاح والكفاءة
ت‌. ألا يقل عمره عن ثلاثين سنة
ث‌. أن يكون عمله الأساسي وإقامته في المركز إقامة دائمة قبل صدور الترشيح له بفترة لا تقل عن 3 سنوات

المادة الثامنة عشرة

للعضو أن يقدم اقتراحات إلى رئيس حكومة المركز كتابة٬ وذلك في الأمور الداخلة في اختصاص الحكومة٬ ويدرج رئيس المركز كل اقتراح في جدول أعمال الحكومة لعرضه ودراسته

المادة التاسعة عشرة

لا يجوز لعضو حكومة المركز أن يحضر مداولات الحكومة أو لجانه إذا كان الموضوع يتعلق بمصلحة شخصية له٬ أو مصلحة من لا تقبل شهادته له٬ أو كان وصيا٬ أو قيما٬ أو وكيلا لمن له مصلحة فيه.

المادة العشرون

إذا رغب العضو المعين في الاستقالة قدم طلبا بذلك إلى رئيس المركز٬ موضحاً كافة الأسباب، ولا تعتبر الاستقالة نافذة إلا بعد موافقة المحافظ٬ بناء على اقتراح رئيس المركز

المادة الحادية والعشرون

في غير الأحوال المنصوص عليها في هذا النظام٬ لا يجوز عزل العضو المعين خلال مدة عضويته إلا بأمر من المحافظ بناء على اقتراح رئيس المركز

المادة الثانية والعشرون

في حالة خلو مكان أي عضو معين لأي سبب من الأسباب٬ يعين بدله خلال مدة شهر واحد من تاريخ الخلو٬ وتكون مدة العضو الجديد هي المدة الباقية من مدة سلفه. وذلك وفقا لما ورد في الفقرة (هـ) من المادة السادسة عشرة من هذا النظام

المادة الثالثة والعشرون
تختص حكومة المركز بدراسة كل ما من شأنه رفع مستوى الخدمات في المركز٬ وله على وجه الخصوص ما يلي:
أ‌. تحديد احتياجات المركز٬ واقتراح إدراجها في خطة التنمية للمحافظة
ب‌. تحديد المشاريع النافعة حسب أولويتها٬ واقتراح اعتمادها في ميزانية المحافظة السنوية
ت‌. دراسة المخططات التنظيمية لمدن وقرى المركز٬ ومتابعة تنفيذها بعد اعتمادها.
ث‌. متابعة تنفيذ ما يخص المركز من خطة التنمية٬ والموازنة٬ والتنسيق في ذلك

المادة الرابعة والعشرون
تقوم حكومة المركز باقتراح أي عمل من أعمال النفع العام لمواطني المركز٬ وتشجيع إسهام المواطنين في ذلك٬ ورفعه إلى المحافظ

المادة الخامسة والعشرون

يحظر على حكومة المركز النظر في أي موضوع يخرج عن الاختصاصات المقررة لها حسب هذا النظام٬ وتكون قراراتها باطلة إذا تجاوز ذلك٬ ويصدر حاكم الإقليم قرارا بذلك

المادة السادسة والعشرون

يعقد حكومة المركز دورة عادية كل شهر بدعوة من رئيسها (رئيس المركز)، ولرئيس المركز أن يدعو الحكومة لاجتماع غير عادي٬ إذا رأى حاجة لذلك. وتشمل الدورة الجلسة٬ أو الجلسات التي تعقد بناء على دعوة واحدة٬ ولا يجوز فض الدورة إلا بعد النظر في جميع المسائل الواردة في جدول الأعمال ومناقشتها

المادة السابعة والعشرون

يعتبر حضور اجتماعات حكومة المركز واجبا وظيفيا بالنسبة للأعضاء المنصوص عليهم في الفقرتين (ج٬ د) من المادة السادسة عشرة من هذا النظام٬ ويتعين عليهم الحضور بأنفسهم٬ أو من يقوم مقامهم٬ في حالة غيابهم عن عملهم. وبالنسبة للأعضاء المنصوص عليهم في الفقرة (هـ) من المادة المذكورة٬ يعتبر تخلف العضو عن حضور دورتي انعقاد متتاليين بدون عذر مقبول٬ موجبا للإقالة من الحكومة٬ وفي هذه الحالة لا يجوز تعيين هذا العضو لعضوية الحكومة مرة أخرى إلا بعد مضي 5 سنوات من تاريخ صدور قرار إقالته.

المادة الثامنة والعشرون

لا تكون اجتماعات حكومة المركز نظامية إلا إذا حضرها ثلثا عدد أعضائه على الأقل٬ وتصدر قراراتها بالأغلبية المطلقة لأصوات أعضاء حكومة المركز فإذا تساوت الأصوات يرجح الجانب الذي صوت معه رئيس المركز.

المادة التاسعة والعشرون

لحكومة المركز أن يكون عند الحاجة لجانا خاصة لدراسة أي أمر يدخل في اختصاصه وله أن يستعين بمن يراه من ذوي الخبرة والاختصاص٬ وله أن يستدعي من يشاء لحضور اجتماعات الحكومة٬ والاشتراك في المناقشة٬ دون أن يكون له حق التصويت

المادة الثلاثون
لحاكم الاقليم أن يدعو الحكومة للاجتماع برئاسته في أي مكان يراه٬ كما أن له رئاسة أي اجتماع يحضره

المادة الحادية والثلاثون
لا يجوز انعقاد حكومة المركز إلا بدعوة من رئيسها (رئيس المركز) أو نائبه٬ أو بأمر من المحافظ

المادة الثانية والثلاثون
على رئيس حكومة المركز رفع نسخة من القرارات إلى المحافظ

المادة الثالثة والثلاثون
على رئيس حكومة المركز إبلاغ الوزارات والمصالح الحكومية بما يخصها من قرارات الحكومة

المادة الرابعة والثلاثون

على الوزارات والمصالح الحكومية أن تراعي قرارات حكومة المركز بالنسبة لما ورد في الفقرتين (أ٬ ب) من المادة الثالثة والعشرين من هذا النظام. وإذا رأت الوزارة أو المصلحة الحكومية عدم الأخذ بقرار حكومة المركز فيما ذكر٬ فعليها أن توضح أسباب ذلك لحكومة المركز ٬ وإذا لم تقتنع حكومة المركز بملاءمة الأسباب التي أوضحتها الوزارة أو المصلحة٬ فيرفع ذلك إلى المحافظ ثم إلى حاكم الإقليم للعرض عليه

المادة الخامسة والثلاثون

تحيط كل وزارة ومصلحة لها خدمات في المركز حكومة المركز بما تقرر للمركز من مشاريع في الميزانية فور صدورها٬ كما تحيطه بما تقرر للمركز في خطة التنمية

المادة السادسة والثلاثون

لكل وزير ورئيس مصلحة أن يستطلع رأي حكومة المركز٬ حول أي موضوع يتعلق باختصاصه في المركز٬ وعلى الحكومة إبداء رأيه في ذلك.

المادة السابعة والثلاثون

يحدد رئيس الجمهورية بناء على اقتراح المحافظ واعتماد حاكم الإقليم ورئيس مجلس الوزراء مكافآت لرئيس حكومة المركز وأعضائه٬ ويراعى في تقديرها تكاليف المواصلات والإقامة.

المادة الثامنة والثلاثون

لا يحل حكومة المركز إلا بأمر من رئيس الجمهورية٬ بناء على اقتراح حاكم الإقليم على أن يتم تعيين أعضائها مجددا خلال شهر واحد من تاريخ الحل٬ وفي أثناء فترة الحل يمارس الأعضاء المنصوص عليهم في الفقرتين (ج٬ د) من المادة السادسة عشرة من هذا النظام برئاسة رئيس المركز٬ اختصاصات حكومة المركز

المادة التاسعة والثلاثون

يكون لحكومة المركز أمانة في حكومة المركز تتولى إعداد جدول أعماله٬ وتوجيه الدعوات في مواعيدها٬ وتسجيل المناقشات التي تجري في أثناء الجلسات٬ وفرز الأصوات٬ وإعداد محاضر الجلسات٬ وتحرير القرارات٬ والقيام بالأعمال اللازمة لضبط جلسات حكومة المركز وتدوين قراراتها.

المادة الأربعون
يصدر حاكم الإقليم اللوائح اللازمة لتنفيذ هذا النظام وبعد اعتماد السيد رئيس الجمهورية

المادة الحادية والأربعون
لا يجوز تعديل هذا النظام إلا بالطريقة التي تم بها إصداره واعتماده بها

هل استمتعت بزيارة الموقع؟ رجاء المشاركة والمتابعة:

هل استمتعت بزيارة الموقع؟ رجاء النشر والمشاركة

  • Facebook
    Facebook
  • SHARE
  • RSS
  • Instagram
  • Follow by Email
  • Google+
    Google+
    http://www.emaadmuhanna.com/work/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A5%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2/">
  • Pinterest
    Pinterest
  • LinkedIn
  • YouTube
    YouTube