• ENGLISH
  • 201094906020+
  • جمهورية مصر العربية

قانون العبور الثاني لترسيم المحافظات

قانون العبور الثاني لترسيم المحافظات

قانون العبور الثاني لتنظيم الهيكل الإداري للمحافظات
المادة الأولى

يهدف هذا النظام إلى رفع مستوى العمل الإداري والتنموي في محافظات مصر٬ كما يهدف إلى المحافظة على الأمن والنظام٬ وكفالة حقوق المواطنين وحرياتهم٬ في إطار الدستور والقانون

المادة الثانية

تنظم محافظات الدولة ومقر حكومة كل محافظة بقرار جمهوري٬ بناء على توصية من السيد رئيس مجلس الوزراء.

المادة الثالثة

يتكون كل محافظة إداريا من عدد من المراكز، وتتكون المراكز من أحياء/قرى٬ ويراعى في ذلك الاعتبارات السكانية٬ والأمنية والجغرافية٬ وظروف البيئة٬ وطرق المواصلات٬ وترتبط المحافظات بالمحافظ ويتم تنظيمها بأمر جمهوري٬ بناء على توصية من رئيس مجلس الوزراء. أما الأحياء والقرى فيصدر بإنشائها وارتباطها قرار من رئيس مجلس الوزراء٬ بناء على اقتراح من المحافظ واعتماد محافظ الإقليم.

المادة الرابعة

يكون لكل محافظة محافظ، كما يكون له نائب بالدرجة الأولى (ب) يساعده في أعماله٬ ويقوم مقامه عند غيابه٬ ويتم تعيين المحافظ ونائبه وإعفاؤهما بأمر جمهوري٬ بناء على توصية من حاكم الإقليم واعتماد رئيس مجلس الوزراء

المادة الخامسة
يكون المحافظ مسئولا أمام حاكم الإقليم

المادة السادسة
يؤدي المحافظ ونائبه قبل مباشرة العمل تأدية اليمين الدستورية أمام رئيس الجمهورية ”

المادة السابعة
أ‌. يتولى محافظ كل محافظة إدارة المحافظة٬ وفقا للسياسة العامة للإقليم وللدولة٬ ووفقا لأحكام هذا النظام٬ وغيره من الأنظمة واللوائح٬ وعليه بصفة خاصة المحافظة على الأمن والنظام والاستقرار٬ واتخاذ الإجراءات اللازمة لذلك٬ وفقا للأنظمة واللوائح
ب‌. تنفيذ الأحكام القضائية بعد اكتسابها صفتها النهائية
ت‌. ¬ كفالة حقوق الأفراد وحرياتهم٬ وعدم اتخاذ أي إجراء يمس تلك الحقوق والحريات٬ إلا في الحدود المقررة شرعا وقانوناً
ث‌. العمل على تطوير المحافظة اجتماعيا واقتصاديا وعمرانيا
ج‌. العمل على تنمية الخدمات العامة في المحافظة ورفع كفايتها
ح‌. إدارة المحافظات٬ والمراكز٬ ومراقبة أعمال رؤساء المراكز والتأكد من كفايتهم في القيام بواجباتهم
خ‌. المحافظة على أموال الدولة وأملاكها٬ ومنع التعدي عليها.
د‌. الإشراف على أجهزة الحكومة وموظفيها في المحافظة٬ للتأكد من حسن أدائهم واجباتهم بكل أمانة وإخلاص٬ وذلك مع مراعاة ارتباط موظفي الوزارات والمصالح المختلفة في المحافظة بمراجعهم
ذ‌. الاتصال مباشرة بحاكم الإقليم ورؤساء المصالح٬ وبحث أمور المحافظة معهم٬ بهدف رفع كفاءة أداء الأجهزة المرتبطة بهم٬ مع إحاطة حاكم الإقليم بذلك.
ر‌. تقديم تقارير نصف شهرية لحاكم الإقليم عن كفاءة أداء الخدمات العامة في المحافظة٬ وغير ذلك من شئون المحافظة٬ وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا النظام.

المادة الثامنة

يعقد اجتماع شهري برئاسة حاكم الإقليم لبحث الأمور المتعلقة بالمحافظات٬ ويرفع حاكم الاقليم تقريرا بذلك لرئيس الوزراء.

المادة التاسعة

يعقد اجتماع شهري برئاسة المحافظ٬ لرؤساء المراكز٬ لبحث شئون المراكز. ويرفع المحافظ تقريرا بذلك لحاكم الاقليم

المادة العاشرة
أ‌. يعين لكل محافظ وكيل أو أكثر٬ بمرتبة الأولى (ب)٬ بقرار من مجلس الوزراء٬ بناء على توصية من حاكم الاقليم

ب‌. يكون لكل مركز رئيس٬ يعين بأمر من رئيس الجمهورية٬ بناء على توصية من رئيس مجلس الوزراء٬ ويكون له وكيل لا تقل مرتبته الأولى (د)٬ يعين بقرار من رئيس مجلس الوزراء٬ بناء على توصية من المحافظ.
ت‌. يكون لكل مركز رئيس لا تقل مرتبته الأولى (ج) يعتمد بقرار من رئيس مجلس الوزراء٬ بعد إجراء انتخابات المحليات وبناء على توصية من المحافظ.
ث‌. يكون لكل حي أو قرية حكومة ورئيسه لا تقل مرتبته عن الأولى (د)٬ يتم اعتماده بعد إجراء الانتخابات في الحي أو القرية

المادة الحادية عشرة

على المحافظين٬ ورؤساء المراكز٬ ورؤساء مجالس الأحياء، الإقامة حيث مقر عملهم٬ وعدم مغادرة نطاق عملهم٬ إلا بإذن من الرئيس المباشر طبقاً للمادة الثانية عشرة ويباشر محافظو المحافظات٬ ورؤساء المراكز٬ مهامهم في النطاق الإداري لجهاتهم٬ وفي حدود الصلاحيات الممنوحة لهم.

المادة الثالثة عشرة

على محافظي المحافظات٬ إدارة محفظاتهم في نطاق الاختصاصات المنصوص عليها في المادة السابعة٬ وعليهم مراقبة أعمال رؤساء المراكز٬ التابعين لهم٬ والتأكد من كفاءتهم بالقيام بواجباتهم٬ وتقديم تقارير دورية لحكام الاقاليم عن كفاءة أداء الخدمات العامة٬ وغير ذلك من شئون المحافظة٬ وفقا لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا النظام.

المادة الرابعة عشرة

على كل وزارة أو مصلحة حكومية لها خدمات في المحافظة٬ أن تعين رئيسا لأجهزتها في المحافظة٬ لا تقل مرتبته عن الأولى الممتازة (ب)٬ يرتبط بالجهاز المركزي مباشرة٬ وعليه التنسيق مع المحافظ في مجال عمله.

المادة الخامسة عشرة
ينشأ في كل محافظة حكومة محافظة تسمى (حكومة المحافظة) ٬ يكون مقرها مقر رئاسة المحافظة

المادة السادسة عشرة
تتكون حكومة المحافظة من:
أ‌. المحافظ رئيسا لحكومة المحافظة
ب‌. نائب المحافظ نائبا لرئيس حكومة المحافظة
ت‌. وكيل حكومة المحافظة
ث‌. رؤساء الأجهزة الحكومية في المحافظة التي يصدر بتحديدها قرار من رئيس الجمهورية٬ بناء على توصية من رئيس مجلس الوزراء.
ج‌. 5 أعضاء يعتمدهم المحافظ بناء على توصية من المحافظ، من أهل العلم والخبرة والاختصاص٬ يتم تعيينهم بأمر من رئيس مجلس الوزراء٬ بناء على ترشيح المحافظ٬ وموافقة رئيس الجمهورية٬ وتكون مدة عضويتهم عامين قابلة للتجديد.

المادة السابعة عشرة
يشترط في عضو الحكومة ما يلي:
أ‌. أن يكون مصري الجنسية بالأصل والمنشأ
ب‌. أن يكون من المشهود لهم بالصلاح والكفاءة
ت‌. ألا يقل عمره عن ثلاثين سنة
ث‌. أن يكون عمله الأساسي وإقامته في المحافظة إقامة دائمة قبل صدور الترشيح له بفترة لا تقل عن 3 سنوات

المادة الثامنة عشرة

للعضو أن يقدم اقتراحات إلى رئيس حكومة المحافظة كتابة٬ وذلك في الأمور الداخلة في اختصاص الحكومة٬ ويدرج المحافظ كل اقتراح في جدول أعمال الحكومة لعرضه ودراسته

المادة التاسعة عشرة

لا يجوز لعضو حكومة المحافظة أن يحضر مداولات الحكومة أو لجانه إذا كان الموضوع يتعلق بمصلحة شخصية له٬ أو مصلحة من لا تقبل شهادته له٬ أو كان وصيا٬ أو قيما٬ أو وكيلا لمن له مصلحة فيه.

المادة العشرون

إذا رغب العضو المعين في الاستقالة قدم طلبا بذلك إلى المحافظ المحافظة٬ موضحاً كافة الأسباب، ولا تعتبر الاستقالة نافذة إلا بعد موافقة حاكم الإقليم٬ بناء على اقتراح المحافظ

المادة الحادية والعشرون

في غير الأحوال المنصوص عليها في هذا النظام٬ لا يجوز عزل العضو المعين خلال مدة عضويته إلا بأمر من حاكم الاقليم٬ بناء على اقتراح المحافظ

المادة الثانية والعشرون

في حالة خلو مكان أي عضو معين لأي سبب من الأسباب٬ يعين بدله خلال مدة شهر واحد من تاريخ الخلو٬ وتكون مدة العضو الجديد هي المدة الباقية من مدة سلفه. وذلك وفقا لما ورد في الفقرة (هـ) من المادة السادسة عشرة من هذا النظام

المادة الثالثة والعشرون
تختص حكومة المحافظة بدراسة كل ما من شأنه رفع مستوى الخدمات في المحافظة٬ وله على وجه الخصوص ما يلي:
أ‌. تحديد احتياجات المحافظة٬ واقتراح إدراجها في خطة التنمية للدولة
ب‌. تحديد المشاريع النافعة حسب أولويتها٬ واقتراح اعتمادها في ميزانية الدولة السنوية
ت‌. دراسة المخططات التنظيمية لمدن وقرى المحافظة٬ ومتابعة تنفيذها بعد اعتمادها.
ث‌. متابعة تنفيذ ما يخص المحافظة من خطة التنمية٬ والموازنة٬ والتنسيق في ذلك

المادة الرابعة والعشرون

تقوم حكومة المحافظة باقتراح أي عمل من أعمال النفع العام لمواطني المحافظة٬ وتشجيع إسهام المواطنين في ذلك٬ ورفعه إلى حاكم الاقليم

المادة الخامسة والعشرون

يحظر على حكومة المحافظة النظر في أي موضوع يخرج عن الاختصاصات المقررة لها حسب هذا النظام٬ وتكون قراراتها باطلة إذا تجاوز ذلك٬ ويصدر رئيس مجلس الوزراء قرارا بذلك

المادة السادسة والعشرون

يعقد حكومة المحافظة دورة عادية كل شهر بدعوة من رئيسها (المحافظ)، وللمحافظ أن يدعو الحكومة لاجتماع غير عادي٬ إذا رأى حاجة لذلك. وتشمل الدورة الجلسة٬ أو الجلسات التي تعقد بناء على دعوة واحدة٬ ولا يجوز فض الدورة إلا بعد النظر في جميع المسائل الواردة في جدول الأعمال ومناقشتها

المادة السابعة والعشرون

يعتبر حضور اجتماعات حكومة المحافظة واجبا وظيفيا بالنسبة للأعضاء المنصوص عليهم في الفقرتين (ج٬ د) من المادة السادسة عشرة من هذا النظام٬ ويتعين عليهم الحضور بأنفسهم٬ أو من يقوم مقامهم٬ في حالة غيابهم عن عملهم. وبالنسبة للأعضاء المنصوص عليهم في الفقرة (هـ) من المادة المذكورة٬ يعتبر تخلف العضو عن حضور دورتي انعقاد متتاليين بدون عذر مقبول٬ موجبا للإقالة من الحكومة٬ وفي هذه الحالة لا يجوز تعيين هذا العضو لعضوية الحكومة مرة أخرى إلا بعد مضي 5 سنوات من تاريخ صدور قرار إقالته.

المادة الثامنة والعشرون

لا تكون اجتماعات حكومة المحافظة نظامية إلا إذا حضرها ثلثا عدد أعضائه على الأقل٬ وتصدر قراراتها بالأغلبية المطلقة لأصوات أعضاء الحكومة٬ فإذا تساوت الأصوات يرجح الجانب الذي صوت معه المحافظ.

المادة التاسعة والعشرون

لحكومة المحافظة أن يكون عند الحاجة لجانا خاصة لدراسة أي أمر يدخل في اختصاصه وله أن يستعين بمن يراه من ذوي الخبرة والاختصاص٬ وله أن يستدعي من يشاء لحضور اجتماعات الحكومة٬ والاشتراك في المناقشة٬ دون أن يكون له حق التصويت

المادة الثلاثون
لحاكم الاقليم أن يدعو الحكومة للاجتماع برئاسته في أي مكان يراه٬ كما أن له رئاسة أي اجتماع يحضره

المادة الحادية والثلاثون
لا يجوز انعقاد حكومة المحافظة إلا بدعوة من رئيسها (المحافظ) أو نائبه٬ أو بأمر من رئيس مجلس الوزراء

المادة الثانية والثلاثون
على رئيس حكومة المحافظة رفع نسخة من القرارات إلى حاكم الاقليم

المادة الثالثة والثلاثون
على رئيس حكومة المحافظة إبلاغ الوزارات والمصالح الحكومية بما يخصها من قرارات الحكومة

المادة الرابعة والثلاثون

على الوزارات والمصالح الحكومية أن تراعي قرارات حكومة المحافظة بالنسبة لما ورد في الفقرتين (أ٬ ب) من المادة الثالثة والعشرين من هذا النظام. وإذا رأت الوزارة أو المصلحة الحكومية عدم الأخذ بقرار حكومة المحافظة فيما ذكر٬ فعليها أن توضح أسباب ذلك لحكومة المحافظة٬ وإذا لم تقتنع حكومة المحافظة بالأسباب التي أوضحتها الوزارة أو المصلحة٬ فيرفع ذلك إلى رئيس مجلس الوزراء.

المادة الخامسة والثلاثون

تحيط كل وزارة ومصلحة لها خدمات في المحافظة حكومة المحافظة بما تقرر للمحافظة من مشاريع في الميزانية فور صدورها٬ كما تحيطه بما تقرر للمحافظة في خطة التنمية

المادة السادسة والثلاثون

لكل وزير ورئيس مصلحة أن يستطلع رأي حكومة المحافظة٬ حول أي موضوع يتعلق باختصاصه في المحافظة٬ وعلى الحكومة إبداء رأيه في ذلك.

المادة السابعة والثلاثون

يحدد رئيس الجمهورية بناء على اقتراح رئيس مجلس الوزراء مكافآت لرئيس حكومة المحافظة وأعضائه٬ ويراعى في تقديرها تكاليف المواصلات والإقامة.

المادة الثامنة والثلاثون

لا يحل حكومة المحافظة إلا بأمر من رئيس الجمهورية٬ بناء على اقتراح رئيس مجلس الوزراء على أن يتم تعيين أعضائها مجددا خلال شهر واحد من تاريخ الحل٬ وفي أثناء فترة الحل يمارس الأعضاء المنصوص عليهم في الفقرتين (ج٬ د) من المادة السادسة عشرة من هذا النظام برئاسة المحافظ٬ اختصاصات حكومة المحافظة

المادة التاسعة والثلاثون

يكون لحكومة المحافظة أمانة في حكومة المحافظة تتولى إعداد جدول أعماله٬ وتوجيه الدعوات في مواعيدها٬ وتسجيل المناقشات التي تجري في أثناء الجلسات٬ وفرز الأصوات٬ وإعداد محاضر الجلسات٬ وتحرير القرارات٬ والقيام بالأعمال اللازمة لضبط جلسات حكومة المحافظة وتدوين قراراتها.

المادة الأربعون

يصدر رئيس مجلس الوزراء اللوائح اللازمة لتنفيذ هذا النظام وبعد اعتماد السيد رئيس الجمهورية

المادة الحادية والأربعون

لا يجوز تعديل هذا النظام إلا بالطريقة التي تم بها إصداره واعتماده بها

هل استمتعت بزيارة الموقع؟ رجاء المشاركة والمتابعة:

هل استمتعت بزيارة الموقع؟ رجاء النشر والمشاركة

  • Facebook
    Facebook
  • SHARE
  • RSS
  • Instagram
  • Follow by Email
  • Google+
    Google+
    http://www.emaadmuhanna.com/work/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%AA%D8%B1%D8%B3%D9%8A%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AD%D8%A7%D9%81%D8%B8%D8%A7%D8%AA/">
  • Pinterest
    Pinterest
  • LinkedIn
  • YouTube
    YouTube